公布修訂后的《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《條例》),自2021年9月1日起施行,貴州省自然資源廳相關負責人就《條例》中“什么是耕地紅線?”等相關問題進行解答。
什么是耕地紅線?
耕地紅線是國家為確保農業(yè)生產(chǎn)所需土地而劃定的最低保障線,目前全國劃定的紅線是18億畝。按照國家政策,耕地紅線土地只能從事農事耕作和農業(yè)生產(chǎn),不能用于建設或其他非農化事項。
問 國家保護耕地紅線有什么政策?
2020年7月3日國務院召開的全國整治亂占耕地建房問題整治電視會議明確“八不準”:
一是不準占用永久基本農田建房;
二是不準強占多占耕地建房;
三是不準買賣、流轉耕地違法建房;
四是不準在承包耕地上違法建房;
五是不準巧立名目違法占用耕地建房;
六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;
七是不準非法出售占用耕地建的房屋;
八是不準違法審批占用耕地建房。
問 已經(jīng)占了耕地建房怎么辦?
按照國家和省市區(qū)要求,對現(xiàn)存占用耕地建房按“四個一律”進行處置(各地要求不一致,僅供參考):
1、凡是在2020年7月3日之后亂占耕地動工建房的,一律要從嚴整治,對占耕房屋予以拆除,對占用耕地實施復耕復綠。
2、凡是在2020年7月3日之前亂占耕地動工建房,但至發(fā)文之日止仍未完工的,一律要停工待處。經(jīng)勸阻拒不停工的,一律視為“新增占耕建房行為,”對占耕在建房屋予以拆除。
3、凡是在2020年7月3日之前已完工的占耕房屋,一律按現(xiàn)狀予以固化,并根據(jù)相關政策分類處置。
4、從2020年7月3日起,農村在建房屋不管是否占用耕地,一律要停工報審,待批準之后方可恢復建設,鎮(zhèn)建設和道路事務中心統(tǒng)一受理農村建房聯(lián)審聯(lián)批業(yè)務。
問 村民今后想建房應該怎么辦?
從2020年7月3日起,所有農村建房需求均要“先審批、后建設”,“未批先建”造成亂占耕地的,視為“新增占耕建房行為”,予以拆除。村民擬建房屋申請符合《農業(yè)農村部、自然資源部關于規(guī)范農村宅基地審批管理的通知》(農經(jīng)發(fā)〔2019〕6號)規(guī)定的,鎮(zhèn)建設和道路事務中心依照程序予以審批,不符合規(guī)定的及時給予答復,具體申請事項可向所在村的村委會或鎮(zhèn)建設和道路事務中心咨詢辦理。
問 各村委會、村民小組對管控農村建房有什么具體責任和義務?
各村委會、各村民小組是農村建房的屬地管理主體單位,負有最直接的管理責任。各村組干部要把農村建房相關政策宣傳到戶到人,并按鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理要求落實屬地管理責任,常態(tài)化組織摸排管控,及時發(fā)現(xiàn)、上報并勸止占耕行為,切實把問題化解在萌芽和初始狀態(tài)。對整治農村亂占耕地建房問題不嚴不實、玩忽職守、弄虛作假、包庇縱容,甚至充當“保護傘”或與占耕當事人存在利益輸送關系的,一律依法依規(guī)從嚴查處。
問 對政府整治農村亂占耕地建房,村民應該怎么做?
已造成亂占耕地建房事實的村民,應全力配合政府落實整改,對拒不整改的由相關執(zhí)法部門采取強制措施進行整改。在此過程中,村民若以暴力、威脅等手段妨害執(zhí)法的,公安機關將依法從嚴懲處,構成犯罪的,將依法追究相關責任人刑事責任。
文章轉自:自然資源課堂微信公眾號
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