近日，國土資源部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于切實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求，逐步建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全國“一張圖”，實(shí)現(xiàn)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理、資源共享，確保國家“藏糧于地”戰(zhàn)略部署落地。

《通知》明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫工作的目標(biāo)任務(wù)：按照“統(tǒng)一要求、集中管理，動(dòng)態(tài)監(jiān)測、真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)事求是、差別管理，信息互通、資源共享，分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)”基本原則，將2011~2020年全國共同確保建成的8億畝、力爭建成的10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息按時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確上圖入庫，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)位置明確、地類正確、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清晰。

對(duì)于統(tǒng)一上圖入庫項(xiàng)目的范圍、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，《通知》明確，符合《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》和《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的意見》明確的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金籌措要求，通過不同建設(shè)方式，使用中央和地方財(cái)政資金、社會(huì)資金開展的各級(jí)各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)上圖入庫。要依據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫數(shù)據(jù)要求》，統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫的數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、文件格式以及命名規(guī)則等。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目信息經(jīng)省級(jí)項(xiàng)目主管部門核實(shí)確認(rèn)后，分別于每年12月底前，由省級(jí)國土資源主管部門通過農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)匯交至國土資源部。

對(duì)于統(tǒng)一上圖入庫程序，《通知》明確，一要開展數(shù)據(jù)收集。按照項(xiàng)目“誰牽頭，誰入庫，誰確認(rèn)”的原則，縣級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等主管部門采取內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合的方式，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為基本單元，收集整理并確認(rèn)本轄區(qū)本部門高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本信息、實(shí)施情況、建設(shè)任務(wù)完成情況、主要工程量、建設(shè)成效等信息。二要建立數(shù)據(jù)匯交機(jī)制。以縣為單位將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)信息通過國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一入庫并匯總至省級(jí)國土資源主管部門。省級(jí)國土資源主管部門通過農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，適時(shí)將已核實(shí)確認(rèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有關(guān)信息匯交至國土資源部。三要嚴(yán)格數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。各級(jí)有關(guān)部門要建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫成果質(zhì)量控制體系，采取自查、抽查等方式，對(duì)上圖入庫信息的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。

《通知》強(qiáng)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫需要各地各有關(guān)部門齊抓共管、全力推進(jìn)。各省（區(qū)、市）要建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、國土牽頭、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，成立相關(guān)部門共同組成的工作小組，共同推動(dòng)相關(guān)工作。各省份工作方案應(yīng)于《通知》印發(fā)后2個(gè)月內(nèi)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后，報(bào)送國土資源部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部和農(nóng)業(yè)部。國土資源部將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一上圖入庫工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并適時(shí)通報(bào)各地工作開展情況。

來源： 中國國土資源報(bào) 

作者：焦思穎