據(jù)12月26日，國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院舉辦的“2013年中國土地政策藍皮書”新聞通氣會消息，《中國土地政策藍皮書（2013）》近日由中國社會科學(xué)出版社出版發(fā)行。中國土地政策藍皮書對2013年的主要土地政策進行了評價：

一、從重審批轉(zhuǎn)向重監(jiān)管

2013年，國土資源部加強了批后監(jiān)管，管理工作的重心從重審批轉(zhuǎn)向了重監(jiān)管。部署建設(shè)基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，保障基本農(nóng)田落到實處、低效用地再開發(fā)數(shù)據(jù)庫等，加強對試點地區(qū)的監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范試點政策的有效執(zhí)行。建立土地利用動態(tài)巡查制度，加強建設(shè)用地批后監(jiān)管。在土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查中，加強土地現(xiàn)狀調(diào)查和用地管理信息的套合，確保了土地利用監(jiān)管的準(zhǔn)確和高效。

二、從重增量轉(zhuǎn)向重存量和增量并重

按照統(tǒng)籌增量和存量用地的要求，協(xié)調(diào)安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用、城市低效用地再開發(fā)等各項試點，積極拓展建設(shè)用地新空間，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點已在除西藏、新疆外的29個省區(qū)市全面推開，工礦廢棄地復(fù)墾利用也已在10個省份開展。這一系列的部署，都對建設(shè)用地空間的釋放起到了積極的作用，土地管理已從重增量向重存量和增量并重轉(zhuǎn)變。

三、從重出臺政策到重政策效果

從2011年起，每年都對已經(jīng)實施的規(guī)章和規(guī)范性文件進行后評估。2013年，對國家和我部安排部署的國土資源改革試點進行總結(jié)評估，分析改革試點的進展、問題及成效，提出試點成果轉(zhuǎn)化、深化或調(diào)整的意見建議。對征地制度改革試點、節(jié)約集約用地試點、采礦用地改革試點、土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點、集體土地建設(shè)租賃房試點進行評估。

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