1、 什么情況下需要辦理使用林地手續(xù)?
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林法實(shí)施條例》及《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,在林地上建造永久性、臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物,以及其他改變林地用途的建設(shè)行為,需辦理使用林地手續(xù)。主要包括:(1)進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用林地;(2)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地;(3)森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。
2、 建設(shè)項(xiàng)目單位申請(qǐng)使用林地一般步驟?
3、 項(xiàng)目建議書能否作為項(xiàng)目批準(zhǔn)文件用于辦理林地審批手續(xù)?
項(xiàng)目建議書不屬于項(xiàng)目正式批準(zhǔn)文件,不能作為項(xiàng)目批準(zhǔn)文件用于辦理林地審批手續(xù)。
4、占用林地報(bào)哪級(jí)批準(zhǔn)?
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》,占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的,由國(guó)務(wù)院林業(yè)和草原行政主管部門審核(已委托省級(jí)林業(yè)和草原行政主管部門審核);占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)和草原主管部門審核。
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用林地的建設(shè)項(xiàng)目如何申報(bào)及審核?
依照《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定:搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用林地的建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)土地管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,可以先行使用林地。用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦使用林地審核手續(xù)。屬于臨時(shí)用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件,依法補(bǔ)償后交還原林地使用者,不再辦理用地審批手續(xù)。
6、什么情況下編制使用林地可行性報(bào)告,什么情況下編制使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表?
建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)使用林地面積大于2公頃的,提供《建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告》;使用林地面積小于2公頃的,提供《使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表》。
建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者使用林地現(xiàn)狀調(diào)查表要符合《使用林地可行性報(bào)告編制規(guī)范》(LY/T2492-2015)的規(guī)定。有建設(shè)項(xiàng)目用地紅線矢量數(shù)據(jù)的,并附2000坐標(biāo)系、shp或gdb格式的矢量數(shù)據(jù)。
7、建設(shè)項(xiàng)目占用林地是否可以分期辦理?依照《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目使用林地,用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)一次性申請(qǐng)辦理使用林地審核手續(xù),不得化整為零,隨意分期、分段或拆分項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng),有關(guān)人民政府林業(yè)和草原主管部門也不得隨意分期、分段或分次進(jìn)行審核。國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)的公路、鐵路和大型水利工程,可以根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)確定的分期、分段實(shí)施安排,分期、分段申請(qǐng)辦理使用林地審核手續(xù)。8、臨時(shí)使用林地兩年期滿后可以延期嗎?依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》的規(guī)定:公路、鐵路、水利水電、航道等建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用的林地在批準(zhǔn)期限屆滿后需要繼續(xù)使用的,用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)期限屆滿之日前3個(gè)月內(nèi),提出延續(xù)臨時(shí)使用林地申請(qǐng),說明延續(xù)的理由。對(duì)符合《辦法》規(guī)定條件的,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延續(xù)使用,每次延續(xù)使用時(shí)間不超過2年,累計(jì)延續(xù)使用時(shí)間不得超過項(xiàng)目建設(shè)工期。9、屬于臨時(shí)占用林地的,是否應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件?
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十八條的規(guī)定:需要臨時(shí)使用林地的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);臨時(shí)使用林地的期限一般不超過二年,并不得在臨時(shí)使用的林地上修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用林地期滿后一年內(nèi),用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
10、建設(shè)項(xiàng)目可以同時(shí)申請(qǐng)占用和臨時(shí)手續(xù)嗎?
同時(shí)有占用和臨時(shí)使用林地的項(xiàng)目,經(jīng)有審核權(quán)的上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核同意使用林地后,有關(guān)下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門才能辦理臨時(shí)使用林地審批手續(xù)。
占用和臨時(shí)使用林地的審核審批權(quán)限是同一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門的,可以一并辦理。11、 建設(shè)項(xiàng)目使用林地是否均需繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?在林地上修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施無需繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。對(duì)農(nóng)村居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會(huì)公益項(xiàng)目以及保障性安居工程,免征森林植被恢復(fù)費(fèi)。法律、法規(guī)規(guī)定減免森林植被恢復(fù)費(fèi)的,從其規(guī)定。12、項(xiàng)目取得林地審批手續(xù)后,是否就可以動(dòng)工?涉及采伐的建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目使用林地的申請(qǐng)獲批后,并不能直接開工,項(xiàng)目單位還應(yīng)到所在地的縣級(jí)林業(yè)主管部門辦理林木采伐許可證。涉及自然保護(hù)區(qū)的要取得保護(hù)區(qū)行政許可,涉及野生動(dòng)植物保護(hù)的,要取得有關(guān)部門的同意。